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    新華網(wǎng)-經(jīng)濟(jì)參考報(bào)1月21日?qǐng)?bào)道  1月19日，在紐約聯(lián)合國(guó)總部，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)15個(gè)理事國(guó)代表舉手投贊成票，一致通過第1908號(hào)決議。
    19日，在世界貿(mào)易組織(W T O )爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上，中美輪胎特保案調(diào)查專家組成立，W T O將正式啟動(dòng)號(hào)稱“貿(mào)易保護(hù)第一案”的中國(guó)輸美輪胎特保案調(diào)查程序。專家表示，特保爭(zhēng)端解決，對(duì)中國(guó)和W T O都是第一次，結(jié)果尚難預(yù)測(cè)。不過對(duì)于中國(guó)來說，其預(yù)防和示范意義要大于特保案結(jié)果本身。
    去年12月，在中美雙方就輪胎特保案磋商未果的情況下，中國(guó)向世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提出設(shè)立專家組的要求，但是美方按照相關(guān)程序阻止了專家組的設(shè)立。在本月19日舉行的世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上，中方再次提出設(shè)立專家組的要求，按照世貿(mào)組織規(guī)則，美國(guó)已無權(quán)再次阻止，因此專家組自動(dòng)成立。
    按照世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的規(guī)定，專家組一般由3名專家組成，他們的任命通常需要45天時(shí)間。此后專家組將進(jìn)入對(duì)爭(zhēng)端案件的審查階段，即聽取雙方陳述、調(diào)查分析事實(shí)，一般在6個(gè)月內(nèi)提交專家組報(bào)告。之后當(dāng)事各方均有上訴機(jī)會(huì)，在整個(gè)過程中也同時(shí)保留爭(zhēng)端各方通過斡旋就此止步的機(jī)會(huì)。
    “商務(wù)部會(huì)出具一份特保案發(fā)生之后的行業(yè)評(píng)估分析，包括每個(gè)企業(yè)對(duì)美國(guó)出口金額的變動(dòng)、就業(yè)的變化、國(guó)內(nèi)企業(yè)受到的影響等等。”中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)公共關(guān)系部某內(nèi)部人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)目前正在積極配合此項(xiàng)評(píng)估工作，和企業(yè)聯(lián)系取得最新資料。
    “中國(guó)此次提起上訴主要是針對(duì)美國(guó)在發(fā)起特保案時(shí)的程序問題，如果W TO調(diào)查結(jié)果認(rèn)為美國(guó)在程序方面存在不足，也會(huì)撤回美國(guó)的特保措施�！睂�(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)W TO研究院副院長(zhǎng)屠新泉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)表示，“不過結(jié)果仍要繼續(xù)觀望，因?yàn)檫@畢竟是W TO成立60多年來特保爭(zhēng)端解決第一案，沒有可以參照的案例，怎么裁決很難預(yù)測(cè)�！�
    去年9月份，美國(guó)政府宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅，即在4%的原有關(guān)稅基礎(chǔ)上，三年中分別加征35%。
    “最新數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)某些大型輪胎企業(yè)去年第四季度出口同比下降75%，還有某些涉案輪胎企業(yè)影響創(chuàng)匯達(dá)1500多萬美元�！睋�(jù)上述橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部人士介紹，與此同時(shí)，美國(guó)市場(chǎng)的負(fù)面影響也開始顯現(xiàn)。