6、不能忘記歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；在上世紀(jì)八十年代后期到九十年代中期，東南沿海一些企業(yè)進(jìn)口了大量的廢舊輪胎，給國家造成相當(dāng)嚴(yán)重的危害。有些舊輪胎從外觀上看沒有什么大毛病，對(duì)內(nèi)在質(zhì)量根本做不到逐條檢查，就直接裝車使用，結(jié)果造成多起爆胎車翻人亡的慘劇。還有不少小企業(yè)把舊輪胎刻花或翻新一下，以新輪胎三分之一或二分之一的價(jià)格低價(jià)銷售，使國內(nèi)新輪胎生產(chǎn)企業(yè)受到極大的沖擊。為此1996年由國家環(huán)境保護(hù)局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總暑、國家工商局、國家商檢局聯(lián)合發(fā)文環(huán)控〔1996〕204號(hào)“關(guān)于頒布《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理》暫行規(guī)定的通知”，剎住了當(dāng)時(shí)的廢舊輪胎進(jìn)口風(fēng)。
2009年10月13日在由中方國家發(fā)改委和日方JICA舉辦的“中日城市典型廢棄物資源化”研討會(huì)上，（財(cái)）日本產(chǎn)業(yè)廢棄物處理振興中心村松治夫部長先生的《日本廢舊輪胎處理的現(xiàn)狀》演講，明確了二點(diǎn)，在日本廢舊輪胎是城市典型廢棄物，其次對(duì)廢舊輪胎的管理構(gòu)筑回收和處理的相關(guān)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)3R工作，對(duì)不當(dāng)保管采取強(qiáng)制措施。由此可見，舊輪胎、廢輪胎即廢舊輪胎是關(guān)聯(lián)的一體難以區(qū)分。
當(dāng)前，我國工業(yè)大國地位顯著提升，我國工業(yè)規(guī)模、主要產(chǎn)品產(chǎn)量都居世界前列，是真正的工業(yè)大國，2009年我國汽車生產(chǎn)超過1379萬輛，一舉超越美國、德國、日本等主要汽車生產(chǎn)國，位居世界第一。 我國是輪胎生產(chǎn)大國，也是輪胎消費(fèi)大國。2009年全國輪胎產(chǎn)量達(dá)3.9億條，由來已久當(dāng)年即產(chǎn)生2億條的廢舊輪胎。如何遵循、貫徹廢舊輪胎 “資源化、減量化、無害化、再制造”的“3R”原則，已經(jīng)成為亟待解決的問題。目前，我國的廢舊輪胎循環(huán)利用率只有70%左右，循環(huán)利用的工作任重道遠(yuǎn)，廢舊輪胎循環(huán)利用重點(diǎn)應(yīng)依然是放在國內(nèi)。循環(huán)利用的首先是凈化自己的環(huán)境，這是每一個(gè)工業(yè)國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，而不是出口或引進(jìn)別國的典型固體廢棄物，否則就與我國的環(huán)保政策相抵觸了。同時(shí)，進(jìn)口舊輪胎將會(huì)加速我國廢輪胎的產(chǎn)生量，將增加我國廢橡膠綜合利用行業(yè)的處理壓力，畢竟它的屬性是固體廢棄物，何況在處理過程中付出的能源消耗、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，代價(jià)是昂貴的。
依據(jù)國家發(fā)改委環(huán)資司領(lǐng)導(dǎo)李靜的講話精神，再生資源綜合利用必須站在維護(hù)國家利益的基礎(chǔ)上。警惕世界廢舊輪胎向中國轉(zhuǎn)移，增加國內(nèi)處理量，污染我國環(huán)境。作為承擔(dān)我國處理廢橡膠固體廢棄物的廢舊橡膠綜合利用行業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)舊輪胎進(jìn)口，強(qiáng)烈要求將舊輪胎列入我國禁止進(jìn)口目錄。
為了維護(hù)國家利益、維護(hù)民族利益，中國政府應(yīng)該加快立法，將舊輪胎列入我國禁止進(jìn)口目錄。同時(shí)建議政府啟動(dòng)立法程序，對(duì)廢舊輪胎等廢橡膠固體廢棄物征回收費(fèi)用。