制定符合產(chǎn)業(yè)特征的戰(zhàn)略
受訪的業(yè)內(nèi)人士指出,新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的最大特點是材料和技術(shù)的不確定性,一種技術(shù)和材料可能很快被另外一種材料和技術(shù)所替代,這為我國沖破西方發(fā)達(dá)國家和跨國公司的“專利包圍圈”提供了機遇。
首先,針對產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行卡位。深圳尊業(yè)納米材料公司總經(jīng)理胡軍輝說,在新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,一個產(chǎn)業(yè)鏈往往擁有多個關(guān)鍵技術(shù)點,針對跨國公司的專利封鎖,我們要全部突圍幾乎是不可能的事情,因此一定要分析清楚在哪一個關(guān)鍵點上最容易突破,集中力量攻關(guān),只要中國的企業(yè)也擁有部分關(guān)鍵點的專利,就可以對跨國公司形成制衡,從而達(dá)到交叉授權(quán),相互使用專利的目的。
其次,進(jìn)一步嚴(yán)格對國外專利申請的審核。在對國外企業(yè)的專利申請?zhí)貏e是發(fā)明專利申請進(jìn)行審查時,應(yīng)從全面加強檢索范圍和力度、嚴(yán)格審查權(quán)利要求內(nèi)容、慎重授予專利權(quán)等多方面出發(fā),從嚴(yán)掌握國外專利申請和授權(quán)程序,防范外國企業(yè)特別是跨國公司利用專利實行技術(shù)壟斷。
再次,加大對企業(yè)、高校和科研院所申請國際專利的資金支持力度。國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會副主任石力開說,申請和維持專利是一筆不小的費用,科研機構(gòu)的經(jīng)費有限,很難拿出很多的錢申請和維持國際專利,中小企業(yè)也是力不從心。一些企業(yè)對國際專利重視不夠,甚至偷偷生產(chǎn),結(jié)果最后連國外最簡單的專利都沒有跳出去,市場做大以后,不得不繳納巨額專利費。
與此同時,多位受訪者認(rèn)為,必須防止目前這個產(chǎn)業(yè)“高開低走”,陷入低價惡性競爭怪圈,導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)錯失產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機遇。
專家們建議,其一,國家要科學(xué)選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),明確相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要體現(xiàn)國家意志、強調(diào)原則性和執(zhí)行力,正確引導(dǎo)地方和企業(yè)科學(xué)有序地進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;其二,改變多頭管理,打破利益部門分割,成立一個統(tǒng)一、專門的政府部門或者領(lǐng)導(dǎo)小組來主管戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展事務(wù),強化執(zhí)行、管理和監(jiān)督工作;其三,各地在國家的戰(zhàn)略規(guī)劃下,要“有所為,有所不為”,立足本地資源、產(chǎn)業(yè)、科技人才優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境特點,正確地選擇幾個符合本地區(qū)實際的、真正有發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。