橡膠
堅(jiān)持，就是勝利。這句話，適用于積極抗辯的中國(guó)輪胎企業(yè)。
8月18日，本報(bào)記者從美對(duì)我輪胎雙反案相關(guān)代理律所獲悉，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院（CIT）已就GPX及河北興茂訴美國(guó)商務(wù)部（DOC）案作出裁決，裁定美國(guó)未能合理解決雙重計(jì)算問題，應(yīng)撤銷反補(bǔ)貼法令。9月4日前，若沒有向二審法院提起上訴，美國(guó)商務(wù)部必須終止對(duì)涉案企業(yè)的反補(bǔ)貼征稅。
這是中國(guó)企業(yè)告贏美國(guó)商務(wù)部的一次“非典型”案例，同時(shí)也預(yù)示了美國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端的一個(gè)錯(cuò)誤：在未對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)反傾銷調(diào)查規(guī)則進(jìn)行有效修改以避免雙重計(jì)算的情況下，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查是非法的。
“雖然案件迄今尚未最后走完，卻仍是一個(gè)意義非常重大的勝利。這是去年9月18日第一次裁決后，法院針對(duì)DOC的重審裁決作出的新的、態(tài)度明確的裁決�！睖厮诡D律師事務(wù)所律師黎宇對(duì)記者表示，“據(jù)我們了解，沒有任何一個(gè)其他案件，法院是直接命令行政機(jī)關(guān)撤銷反補(bǔ)貼或反傾銷的法令的�！�
“這個(gè)消息對(duì)整個(gè)行業(yè)都有好處，希望最終的結(jié)果能夠取消對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼稅�！敝袊�(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)秘書長(zhǎng)蔡為民說。
CIT再判
記者獲得的這份由美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院大法官Jane A. Restani簽署的裁決書，產(chǎn)生于8月4日。
“美國(guó)商務(wù)部未能遵守法院發(fā)回重審的指示意見。美國(guó)商務(wù)部必須放棄對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（NME）國(guó)家的產(chǎn)品強(qiáng)制適用反補(bǔ)貼稅的法律。因?yàn)橹貙徯袨楸砻鳎?dāng)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的反傾銷救濟(jì)措施已經(jīng)適用于相同的產(chǎn)品時(shí)，商務(wù)部無法通過改善的計(jì)算方法來確定是否存在雙重計(jì)算及其程度，或者在這方面遵循不公平貿(mào)易法的其他規(guī)定�！�
這意味著，CIT同意中國(guó)企業(yè)就美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)工程輪胎雙反調(diào)查終裁提起的訴訟中核心論辯意見——即關(guān)于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)反傾銷和反補(bǔ)貼協(xié)調(diào)性問題。
美國(guó)自1984年起開始確定不對(duì)所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”適用反補(bǔ)貼法，但自2006年11月對(duì)中國(guó)銅版紙發(fā)起首宗反傾銷、反補(bǔ)貼合并調(diào)查以來，美國(guó)至今共對(duì)中國(guó)發(fā)起數(shù)十起雙反調(diào)查，大多集中于鋼鐵、輪胎、鋁材、紙業(yè)、紡織業(yè)等領(lǐng)域。
對(duì)于這一判決，河北興茂輪胎公司、天津國(guó)際聯(lián)合輪胎橡膠有限公司、上海雙錢輪胎公司等涉案企業(yè)的相關(guān)人士，都向記者表達(dá)了欣喜之意。
“雖然我現(xiàn)在獲得的還是一個(gè)口頭消息，未見正式書面文件，但是我感覺結(jié)果很有可能可以贏下�！�8月18日，雙錢輪胎法律事務(wù)部孫經(jīng)理說。雖然雙錢未被美方抽中作為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)，但還是積極參與了單獨(dú)關(guān)稅的應(yīng)訴，獲得了比國(guó)內(nèi)平均企業(yè)更低的關(guān)稅。
四年一役
這是一場(chǎng)由前期努力累積而成的階段性勝利。這場(chǎng)官司從源起至今，已歷時(shí)三年有余，且尚未完結(jié)。4年努力，終在輪胎行業(yè)有所突破。
2007年6月18日，美國(guó)廠商Titan聯(lián)合工會(huì)工人提出申訴，要求對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅，全球最大的輪胎及橡膠廠商普利斯通（Bridgestone）對(duì)此亦表支持。
一年后的7月8日，美國(guó)商務(wù)部裁定：河北興茂、貴州輪胎和天津國(guó)聯(lián)輪胎分別被裁定存在19.15%、4.08%和8.09%的傾銷幅度，以及14%、2.45%、6.85%的補(bǔ)貼幅度。其余中國(guó)企業(yè)則被認(rèn)為存在210.48%的普遍傾銷率，以及普遍享有5.62%的補(bǔ)貼稅率。
2008年8月15日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）就該案發(fā)布肯定性損害終裁結(jié)果：補(bǔ)貼稅率維持不變，傾銷稅率河北興茂28.69%、貴州輪胎5.25%、天津聯(lián)合8.44%，其他23家單獨(dú)應(yīng)訴企業(yè)12.58%，未應(yīng)訴企業(yè)懲罰性稅率仍為210.48%。
8月18日，本報(bào)記者從美對(duì)我輪胎雙反案相關(guān)代理律所獲悉，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院（CIT）已就GPX及河北興茂訴美國(guó)商務(wù)部（DOC）案作出裁決，裁定美國(guó)未能合理解決雙重計(jì)算問題，應(yīng)撤銷反補(bǔ)貼法令。9月4日前，若沒有向二審法院提起上訴，美國(guó)商務(wù)部必須終止對(duì)涉案企業(yè)的反補(bǔ)貼征稅。
這是中國(guó)企業(yè)告贏美國(guó)商務(wù)部的一次“非典型”案例，同時(shí)也預(yù)示了美國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端的一個(gè)錯(cuò)誤：在未對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)反傾銷調(diào)查規(guī)則進(jìn)行有效修改以避免雙重計(jì)算的情況下，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查是非法的。
“雖然案件迄今尚未最后走完，卻仍是一個(gè)意義非常重大的勝利。這是去年9月18日第一次裁決后，法院針對(duì)DOC的重審裁決作出的新的、態(tài)度明確的裁決�！睖厮诡D律師事務(wù)所律師黎宇對(duì)記者表示，“據(jù)我們了解，沒有任何一個(gè)其他案件，法院是直接命令行政機(jī)關(guān)撤銷反補(bǔ)貼或反傾銷的法令的�！�
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“美國(guó)商務(wù)部未能遵守法院發(fā)回重審的指示意見。美國(guó)商務(wù)部必須放棄對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（NME）國(guó)家的產(chǎn)品強(qiáng)制適用反補(bǔ)貼稅的法律。因?yàn)橹貙徯袨楸砻鳎?dāng)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的反傾銷救濟(jì)措施已經(jīng)適用于相同的產(chǎn)品時(shí)，商務(wù)部無法通過改善的計(jì)算方法來確定是否存在雙重計(jì)算及其程度，或者在這方面遵循不公平貿(mào)易法的其他規(guī)定�！�
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美國(guó)自1984年起開始確定不對(duì)所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”適用反補(bǔ)貼法，但自2006年11月對(duì)中國(guó)銅版紙發(fā)起首宗反傾銷、反補(bǔ)貼合并調(diào)查以來，美國(guó)至今共對(duì)中國(guó)發(fā)起數(shù)十起雙反調(diào)查，大多集中于鋼鐵、輪胎、鋁材、紙業(yè)、紡織業(yè)等領(lǐng)域。
對(duì)于這一判決，河北興茂輪胎公司、天津國(guó)際聯(lián)合輪胎橡膠有限公司、上海雙錢輪胎公司等涉案企業(yè)的相關(guān)人士，都向記者表達(dá)了欣喜之意。
“雖然我現(xiàn)在獲得的還是一個(gè)口頭消息，未見正式書面文件，但是我感覺結(jié)果很有可能可以贏下�！�8月18日，雙錢輪胎法律事務(wù)部孫經(jīng)理說。雖然雙錢未被美方抽中作為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)，但還是積極參與了單獨(dú)關(guān)稅的應(yīng)訴，獲得了比國(guó)內(nèi)平均企業(yè)更低的關(guān)稅。
四年一役
這是一場(chǎng)由前期努力累積而成的階段性勝利。這場(chǎng)官司從源起至今，已歷時(shí)三年有余，且尚未完結(jié)。4年努力，終在輪胎行業(yè)有所突破。
2007年6月18日，美國(guó)廠商Titan聯(lián)合工會(huì)工人提出申訴，要求對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅，全球最大的輪胎及橡膠廠商普利斯通（Bridgestone）對(duì)此亦表支持。
一年后的7月8日，美國(guó)商務(wù)部裁定：河北興茂、貴州輪胎和天津國(guó)聯(lián)輪胎分別被裁定存在19.15%、4.08%和8.09%的傾銷幅度，以及14%、2.45%、6.85%的補(bǔ)貼幅度。其余中國(guó)企業(yè)則被認(rèn)為存在210.48%的普遍傾銷率，以及普遍享有5.62%的補(bǔ)貼稅率。
2008年8月15日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）就該案發(fā)布肯定性損害終裁結(jié)果：補(bǔ)貼稅率維持不變，傾銷稅率河北興茂28.69%、貴州輪胎5.25%、天津聯(lián)合8.44%，其他23家單獨(dú)應(yīng)訴企業(yè)12.58%，未應(yīng)訴企業(yè)懲罰性稅率仍為210.48%。
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（苒兒）