2012-12-3 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞：中國(guó) 風(fēng)電
破除體制障礙讓風(fēng)電“穩(wěn)健”發(fā)展
來(lái)自能源界多位專(zhuān)家認(rèn)為，我國(guó)要從根本上破解市場(chǎng)消納的瓶頸，僅靠電網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)履行“社會(huì)責(zé)任”是不夠的。消除體制障礙，建立一套有利于風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新體制，是推進(jìn)風(fēng)電穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)鍵�！鞍l(fā)展風(fēng)電是我國(guó)能源戰(zhàn)略中一個(gè)穩(wěn)定而重要的方向，風(fēng)電將成為中國(guó)能源一個(gè)綠色支柱�！敝袊�(guó)工程院原副院長(zhǎng)杜祥琬院士指出，“但由于在技術(shù)、管理、特別是體制機(jī)制上存在一系列問(wèn)題，我們不能指望風(fēng)電的發(fā)展會(huì)一帆風(fēng)順�！睋�(jù)了解，歐洲近年來(lái)風(fēng)電并網(wǎng)率高、市場(chǎng)消納好的一個(gè)重要原因是建立了嚴(yán)格的監(jiān)管體制。據(jù)歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)主席C hristian K jaer介紹，為確保風(fēng)電獲得優(yōu)先并網(wǎng)的機(jī)會(huì)，歐盟設(shè)立了一個(gè)對(duì)27個(gè)成員國(guó)都具有約束力的目標(biāo)，到2020年要保證10%的電力來(lái)自陸上風(fēng)電，還要有部分來(lái)自海上風(fēng)電；同時(shí)，歐盟還在法律上建立具有約束力的監(jiān)管框架，各成員國(guó)要做到“不被起訴”，就要定期向歐盟報(bào)告其電網(wǎng)發(fā)展情況及風(fēng)電并網(wǎng)情況。
不過(guò)，令風(fēng)電界人士欣慰的是，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展中的體制性問(wèn)題已經(jīng)引起國(guó)家主管部門(mén)的高度關(guān)注。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦指出，我國(guó)傳統(tǒng)能源體系、管理體制和政策措施已不能完全適應(yīng)風(fēng)電等新能源發(fā)展的需要�！拔覈�(guó)要加快風(fēng)電發(fā)展，必須破除體制機(jī)制的障礙和束縛�！眲㈢鶑�(qiáng)調(diào)指出，一要加強(qiáng)電力系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大配置風(fēng)能資源的范圍，建立更大區(qū)域的電力市場(chǎng)，推動(dòng)風(fēng)電在更大的電力市場(chǎng)中消納；二要完善政策法規(guī)體系，落實(shí)可再生能源法，完善配套政策，研究制定可再生能源電力配額制，促進(jìn)風(fēng)電全額保障性收購(gòu)；三要優(yōu)化風(fēng)電開(kāi)發(fā)布局，堅(jiān)持集中開(kāi)發(fā)與分散發(fā)展并行。優(yōu)先建設(shè)市場(chǎng)條件好的陸上風(fēng)電，積極穩(wěn)妥發(fā)展海上風(fēng)電，保持適度風(fēng)電建設(shè)規(guī)模；四要?jiǎng)?chuàng)新風(fēng)電利用方式，適應(yīng)風(fēng)電間歇性的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)動(dòng)熱農(nóng)業(yè)提水灌溉，促進(jìn)風(fēng)電就地消納。五要加強(qiáng)同世界風(fēng)電技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的合作，提升風(fēng)電裝備水平，增強(qiáng)中國(guó)風(fēng)電企業(yè)創(chuàng)新能力，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定。