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我國首次采用科學技術指標編寫的地區(qū)性科技發(fā)展報告《北京科學技術2009：科學技術黃皮書》（以下簡稱《黃皮書》）于日前對外發(fā)布。據(jù)悉，《黃皮書》是由北京市科委支持、北京市科學學研究中心負責編撰。該書以政府出版物“科學技術黃皮書”的形式發(fā)布，填補了全國省域《科技黃皮書》的空白。同時，該書也是“北京科學技術指標”系列報告的第一部�！饵S皮書》預計兩年出版一次，北京市統(tǒng)計局、北京市教育委員會、北京市知識產權局、中關村科技園區(qū)管理委員會和北京技術市場辦等多家單位的相關人員參與了撰寫工作，由北京市科學技術出版社出版。

 

據(jù)此次課題的主要負責人、北京市科學學研究中心主任張士運介紹，該書約25萬字，從科技資源、創(chuàng)新活動、產出情況與服務交流等方面，第一次全面、系統(tǒng)地梳理了北京地區(qū)的科技基礎資源、科技項目和科技產出成果，分析了目前政府研究機構、高等院校、企業(yè)等幾大主要科技活動主體的發(fā)展狀況，以及北京市高科技產業(yè)、軟件產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展狀況，并對北京市技術交易、地區(qū)科技協(xié)作等服務交流狀況進行詳細描述。

 

 

 

作為全國智力、科技最密集的地區(qū)，北京聚集著大約全國1/3的科技資源，北京地區(qū)的科技工作在全國具有舉足輕重的地位。

 

《黃皮書》指出，自2000年以來，北京地區(qū)的科技活動經費籌集額保持了快速的增長態(tài)勢，2001年到2007年期間平均增長率為16.3%，并自2004年起以高于20%的增幅高速增長�！笆晃濉币詠硌永m(xù)了這一增長態(tài)勢，2006年共籌集科技活動經費874.8億元，2007年達989.7億元，占全國科技經費籌集額總量的12.9%。

 

在2001～2007年期間，北京地區(qū)科技經費內部支出年均增長率為16.2%。2007年科技經費內部支出突破800億元，達846.3億元，較2006年增長14.9%。

 

同時，北京集聚了全國一流水平的研究機構和高等學校等科技組織。其中，設在北京地區(qū)的國家重點實驗室和國家工程技術中心占全國近1/3。

 

“高水平的科技組織與雄厚的基礎設施是北京地區(qū)具備強大科研攻關能力的重要保障，并將在很長時間內保持著較強的科技潛力�！睆埵窟\指出。

 

在科技資源共享上，面向社會開放共享和市場化運營服務，對接企業(yè)實際需求，積極探索科技資源共享利用的“北京模式”得到了科技部和社會各界的肯定。

 

據(jù)悉，2009年北京直接推動成立了首都工程技術創(chuàng)新產業(yè)聯(lián)盟、首都新能源產業(yè)技術聯(lián)盟、北京新藥創(chuàng)制產學研聯(lián)盟等30余個產業(yè)技術聯(lián)盟，使北京地區(qū)產業(yè)技術聯(lián)盟數(shù)量超過100家。長風軟件、閃聯(lián)、TD-SCDMA、半導體照明等6家聯(lián)盟入選科技部“產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點工程”。

 

在首都科技條件平臺建設上，通過與中科院、清華大學、北京大學等12家中央單位合作共建“首都科技條件平臺研發(fā)實驗服務基地”，投入5800萬元科技經費，撬動了264個重點實驗室、1.3萬臺（套）、價值約76.3億元的科研儀器設備。

 

張士運介紹，科學技術指標值可以準確地反映科學技術活動狀況及其對經濟、社會產生的作用和影響，是進行科學決策的基本依據(jù)，也是評價科技政策實施效果的重要工具。而《黃皮書》的發(fā)布是希望通過數(shù)據(jù)來準確表達北京市科學技術發(fā)展的基本態(tài)勢。

 

 

《黃皮書》指出，國家科技資源在北京占據(jù)的分量非常高，近年，北京市通過“科技北京”行動計劃，進一步將服務國家創(chuàng)新戰(zhàn)略和推動首都建設發(fā)展緊密結合起來，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對于經濟社會發(fā)展的支撐引領作用。

 

據(jù)悉，2009年全市高新技術產業(yè)、科技服務業(yè)和信息服務業(yè)實現(xiàn)增加值超過2800億元，約占地區(qū)生產總值的23.7%。其中，科技服務業(yè)實現(xiàn)增加值793.7億元，比上年增長16.4%，約占地區(qū)生產總值的6.7%；軟件和信息服務業(yè)實現(xiàn)增加值1107.5億元，增長14.5%，約占地區(qū)生產總值的9.3%。

 

原創(chuàng)性的專利發(fā)明是北京科技創(chuàng)新的一大特色。2009年，北京專利申請量50236件，同比增長15.5%，其中發(fā)明專利申請量占58.4%；全市專利授權量22921件，同比增長29.1%，其中發(fā)明專利授權量占40%。

 

跨國公司在北京設立研發(fā)機構是北京科技創(chuàng)新的重要生力軍。特別是在科技活動經費上，2007年，在北京200家外商投資研發(fā)機構中，科技活動籌集額已突破100億元。占北京地區(qū)當年科技活動經費籌集額總數(shù)的12.7%�？萍冀涃M的98.6%來自企業(yè)系統(tǒng)內部，97.5%的科技經費用于研發(fā)機構內部。

 

值得關注的是，特別是在科技活動經費的內部支出中，外商投資研發(fā)機構的人員勞務費用所占的比重較大，達到52.8%。人均勞務費高達14.5萬元，是本土機構的3倍。

 

張士運表示，科技獎勵是社會對重大科研成果比較公正、最具權威和影響力的評價，是測度科技活動產出以及自主創(chuàng)新能力的重要指標。

 

由于科技資源的聚集，北京獲得國家科技獎勵項目明顯多于其他省市。2007年，北京獲國家科技三項大獎的數(shù)量占全國的18.6%，高居全國第一。2009年度，北京地區(qū)76個項目獲得國家科學技術獎勵，占全國獲獎通用項目總數(shù)的25.6%�！俺鞘兄悄芙煌ü芾碇笓]控制系統(tǒng)”項目獲得國家科技進步獎一等獎。