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近日，由中國社科院人事教育局局長潘晨光領(lǐng)銜主編、由社會科學(xué)文獻出版社出版的《中國人才發(fā)展報告（2010）》在京正式發(fā)行。該書采用規(guī)范分析和實證分析相結(jié)合的方法，從多個視角詮釋了近年來我國實行人才強國戰(zhàn)略的成就，也剖析了各種錯位、缺位現(xiàn)象，既有對過去的評估，又有對未來的預(yù)測。

 

藍皮書指出，調(diào)查分析顯示，在OECD（經(jīng)濟合作和發(fā)展組織）國家和“金磚四國”（巴西、俄羅斯、印度和中國）中，2005年中國人才資源綜合實力指數(shù)分值為0.041，排名第8位。其中，中國的基礎(chǔ)實力指數(shù)、研發(fā)實力指數(shù)和科技效能指數(shù)的分值分別為0.002、0.025和0.053，分別排名第17位、第10位和第7位，各分類指標(biāo)排位波動較大。在三個分類指標(biāo)中，中國人才基礎(chǔ)實力國際競爭力相對較低，反映出當(dāng)前中國就業(yè)人口科學(xué)文化素質(zhì)較低。

 

目前，中國已成為世界上最大的制造業(yè)國家，正在努力實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，但工業(yè)產(chǎn)品的科技含量和創(chuàng)新性不足、高層次創(chuàng)新人才缺乏等問題，使得中國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力較差，在世界企業(yè)的高端競爭中，難以把握制高點和經(jīng)濟決策的主動權(quán)，并嚴(yán)重制約了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和轉(zhuǎn)型，人才資源的綜合實力難以有效支撐中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。