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幾年前還紅紅火火的民辦院校，近年來(lái)遭遇了前所未有的招生危機(jī)。有信息披露，2009年江蘇省六成民辦高職招不滿。2010年第二階段招生時(shí)，有8萬(wàn)多考生沒(méi)有填報(bào)志愿，選擇了復(fù)讀、出國(guó)、直接工作或走自學(xué)考試、成人教育學(xué)習(xí)之路，使考生的數(shù)量與招生計(jì)劃基本持平。再除去一些報(bào)了名、參加考試后又放棄的學(xué)生，一些成績(jī)實(shí)在太低的學(xué)生，最終導(dǎo)致招生計(jì)劃大于實(shí)際需要上學(xué)的人數(shù)。江蘇省高校第一次受到生源不足的沖擊，特別是第二批次的民辦高職學(xué)院，生源的嚴(yán)重不足使辦學(xué)者產(chǎn)生了焦慮，甚至對(duì)今后的發(fā)展感到恐懼和無(wú)望。

 

中國(guó)的高等教育真的是生源不足、供大于求了嗎？民辦高校，特別是專二批次的高職院校，真的是沒(méi)有發(fā)展空間了嗎？

 

首先，從生源數(shù)量看。

 

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)提出：2009年高等教育在校生2826萬(wàn)人，高等職業(yè)教育在校生1280萬(wàn)人；2015年高等教育在校生3080萬(wàn)人，高等職業(yè)教育在校生1390萬(wàn)人；2020年高等教育在校生3300萬(wàn)人，高等職業(yè)教育在校生1480萬(wàn)人。高等教育、高等職業(yè)教育在校生的數(shù)量是在穩(wěn)步增長(zhǎng)的。

 

有數(shù)據(jù)顯示，未來(lái)10年，我國(guó)18～22歲年齡的人將從2010年的12438萬(wàn)到2020年下降為8920萬(wàn)，總計(jì)下降3518萬(wàn)人。這就意味著入大學(xué)的適齡人的絕對(duì)數(shù)將有較大幅度的下降，但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和需求提升，毛入學(xué)率將從2009年的24.2%到2015年增長(zhǎng)到36.0%，到2020年增長(zhǎng)到40%。上大學(xué)的人數(shù)比例在不斷上升，到2020年不會(huì)出現(xiàn)供大于求、計(jì)劃大于實(shí)際需要的上學(xué)的人數(shù)。只是隨著毛入學(xué)率的增長(zhǎng)，學(xué)生對(duì)上大學(xué)的要求會(huì)更加理性，對(duì)學(xué)校有了更大的選擇余地。大學(xué)的質(zhì)量、特色、品牌將成為學(xué)生選擇高校的重要因素。

 

在高等教育新一輪的發(fā)展過(guò)程中，優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。特別是最近3～5年，盡管生源總數(shù)不會(huì)有大幅下降，但家長(zhǎng)、學(xué)生的選擇會(huì)越來(lái)越理性，報(bào)考平庸院校的人數(shù)會(huì)越來(lái)越少。大浪淘沙，必然有一批學(xué)校被淘汰，也必然有一批學(xué)校會(huì)提升、壯大、發(fā)展。

 

據(jù)2007年世界銀行專家組報(bào)告，中國(guó)小學(xué)到大學(xué)的學(xué)生人數(shù)占世界的17%，但教育市場(chǎng)價(jià)值只有2%。中國(guó)的高等教育，包括民辦高校有很大的發(fā)展空間，關(guān)鍵是能否以質(zhì)量來(lái)吸引廣大學(xué)生。

 

其次，從社會(huì)需求看。

 

從現(xiàn)在起到2020年是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵期。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式需要數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。教育必須為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大批優(yōu)秀的各類人才。國(guó)運(yùn)興衰，系于教育；教育成敗，系于科學(xué)發(fā)展。

 

寶塔型人才需求結(jié)構(gòu)是推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、提升、發(fā)展的重要保證，但目前我國(guó)高等教育培養(yǎng)的人才結(jié)構(gòu)是中間很大、兩頭很小的棱形結(jié)構(gòu)，從培養(yǎng)方式看，形成了兩頭向中間擠壓的同質(zhì)模式。拔尖創(chuàng)新人才少，國(guó)內(nèi)頂尖大學(xué)盡管招收了一流的考生，卻很難培養(yǎng)出高水平的一流人才。第一線的基礎(chǔ)人才少，企業(yè)的發(fā)展需要大量有知識(shí)、懂技能、會(huì)操作的技術(shù)骨干，目前就是高薪招聘也是應(yīng)征者寥寥。學(xué)校追求綜合性、多學(xué)科、求大求全，基本雷同的培養(yǎng)模式，使大專生、本科生、研究生只有入學(xué)考分、學(xué)校、學(xué)歷的區(qū)別，一到實(shí)際使用時(shí)，幾乎很難看出明顯的差異。創(chuàng)新創(chuàng)造的拔尖人才、科學(xué)研究的基礎(chǔ)人才、技術(shù)領(lǐng)域的骨干人才、一線操作的技術(shù)人才……社會(huì)需要大量不同層面的人才，但高等教育，包括高職教育的培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的實(shí)際需要。

 

一方面是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需素質(zhì)優(yōu)秀的受過(guò)高等教育的各類人才；一方面是有的學(xué)生有學(xué)不想上。而民辦高校卻處于招不到學(xué)生的恐懼之中，這難道不值得學(xué)校冷靜思考、深刻反思嗎？

 

我國(guó)的民辦院校大多是在上世紀(jì)末、本世紀(jì)初迅速發(fā)展起來(lái)的，是順應(yīng)中國(guó)高等教育發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展的新生事物。民辦教育不僅是公辦教育的有益補(bǔ)充，而且是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量。

 

但由于民辦高校在起步階段的不成熟，不少學(xué)校經(jīng)歷了初創(chuàng)的坎坷與曲折。同時(shí)，由于沒(méi)有充分利用民辦教育的優(yōu)勢(shì)，未能結(jié)合中國(guó)的實(shí)際、吸取國(guó)內(nèi)外高校辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，導(dǎo)致今天具有中國(guó)特色、有追求、有思想的民辦高校寥寥無(wú)幾。

 

在高等教育供不應(yīng)求的情況下，民辦院校還可以攬到一批學(xué)生，可一旦教育資源相對(duì)寬松、學(xué)生有更大的選擇自由的時(shí)候，沒(méi)有個(gè)性、沒(méi)有特色、沒(méi)有品牌的民辦院校必然會(huì)處于被淘汰的危機(jī)之中。

 

今后3～5年是我國(guó)教育發(fā)展的關(guān)鍵期。在中國(guó)高等教育的大格局中，民辦高校必然有其一席之地。有理想、有作為的民辦高校，必須緊緊抓住這一機(jī)遇，準(zhǔn)確定位，明確目標(biāo)，充分發(fā)揮民辦的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，大膽推進(jìn)教育教學(xué)改革，打造特色，創(chuàng)建品牌，在危機(jī)中振興，努力創(chuàng)建一批高水平的民辦院校。

 

（作者系江蘇大學(xué)黨委原副書(shū)記）