國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 探索科學(xué)前沿和解決國家重大需求的骨干研究基地
2008年3月3日，科技部、財(cái)政部聯(lián)合宣布，設(shè)立國家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從開放運(yùn)行、自主創(chuàng)新研究和科研儀器設(shè)備更新三方面，加大國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定支持的力度。
科技部部長萬鋼認(rèn)為，設(shè)立國家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大穩(wěn)定支持力度，有利于營造寬容失敗、摒棄浮躁、潛心研究的科研環(huán)境。
這只是國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室不斷完善體制機(jī)制建設(shè)的一項(xiàng)舉措。其實(shí)早在1984年，我國就開始組織實(shí)施國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，主要支持針對(duì)學(xué)科發(fā)展前沿和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及國家安全的重要科技領(lǐng)域和方向，開展創(chuàng)新性研究。設(shè)立國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃，旨在破解我國科技體制條塊分割、資源分散和低水平重復(fù)的弊端？萍冀缛耸繉⒋伺e形容為：“像一陣春風(fēng)，吹開了長期束縛、封閉的我國科技管理舊體制。”國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持改革、創(chuàng)新，實(shí)行“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”八字方針，實(shí)行定期評(píng)估、設(shè)立開放課題和實(shí)驗(yàn)室主任基金、推動(dòng)項(xiàng)目基地人才相結(jié)合等制度，為我國科技體制改革的不斷深入提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
現(xiàn)有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室從定位上大致可以分為三類：第一類以基礎(chǔ)研究為主，開展科學(xué)前沿探索，承擔(dān)科研項(xiàng)目以自然科學(xué)基金和973計(jì)劃為主，成果主要產(chǎn)出形式為高水平論文及專著；第二類以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主，針對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題開展基礎(chǔ)研究，承擔(dān)科研項(xiàng)目以863計(jì)劃、國防預(yù)研為主，涉及醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、材料、信息，以及地學(xué)和化學(xué)領(lǐng)域；第三類以工程科學(xué)基礎(chǔ)研究為主，根據(jù)工程科學(xué)的特殊屬性及其較強(qiáng)應(yīng)用或行業(yè)背景，此類實(shí)驗(yàn)室面向國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，直接承擔(dān)或解決國家重大工程或重大項(xiàng)目中的研究任務(wù)及相關(guān)科學(xué)技術(shù)關(guān)鍵問題。
經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國已經(jīng)形成了由國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、軍民共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、港澳地區(qū)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室伙伴實(shí)驗(yàn)室、省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地等類型組成的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。
目前，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已成為我國科學(xué)研究的骨干研究基地。至2008年，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的科研任務(wù)年均增長11%，科研經(jīng)費(fèi)年均增長22%，并相繼取得了一批具有國際水平的原始性創(chuàng)新成果。發(fā)表期刊論文數(shù)由2003年的28480篇，增加到2009年的37608篇，年均增長率為5.3%。統(tǒng)計(jì)表明，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在《科學(xué)》和《自然》等高影響力期刊上發(fā)表論文占我國發(fā)表總數(shù)的25%；在各領(lǐng)域頂尖期刊發(fā)表論文占我國發(fā)表論文總數(shù)的20％—40%。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)成為聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家，建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的重要基地。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有固定人員中有中國科學(xué)院院士243人，中國工程院院士137人，分別占總數(shù)的34.0%和18.1%；國家杰出青年科學(xué)基金獲得者869人，占全國總資助人數(shù)的39.7%；獲創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金資助123個(gè)，占總數(shù)的54.7%；中國科學(xué)院“百人計(jì)劃”獲得者454人，教育部“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授286人。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室還促進(jìn)國際學(xué)術(shù)交流與合作，部分國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室整體實(shí)力得到國際認(rèn)可，并已開始牽頭組織若干國際計(jì)劃，如國際人類肝臟蛋白質(zhì)組計(jì)劃等。
國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施 為科學(xué)研究提供強(qiáng)大條件支撐
2009年7月17日，耗資6.4億元的北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī)重大改造工程通過了國家驗(yàn)收；ㄙM(fèi)巨資對(duì)一個(gè)大科學(xué)裝置進(jìn)行改造，國家能收獲什么？
對(duì)撞機(jī)的作用就是通過高能粒子的碰撞來研究基本粒子的組成和相互作用規(guī)律，是人類探索物質(zhì)世界和自然規(guī)律的重大前沿課題！氨本┱(fù)電子對(duì)撞機(jī)此次順利完成升級(jí)改造，亮度比改造前提升30多倍，是此前該能區(qū)對(duì)撞機(jī)亮度世界紀(jì)錄的4倍以上。這將推動(dòng)我國粒子物理的研究，特別是進(jìn)一步保持和加強(qiáng)我國在粲物理研究領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位！敝锌圃涸菏俊⒈本┐髮W(xué)教授趙光達(dá)如是評(píng)價(jià)。中科院高能物理所所長陳和生也認(rèn)為，該工程建成并投入運(yùn)行，把我國對(duì)撞機(jī)和譜儀技術(shù)推進(jìn)到國際前沿，除了獲取一系列重要科研成果外，還有力地推動(dòng)了國內(nèi)相關(guān)高技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，推動(dòng)了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
這只是我國若干重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成效的縮影。2004年至今，一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成并通過國家驗(yàn)收：EAST全超導(dǎo)托卡馬克核聚變研究裝置、蘭州重離子加速器冷卻儲(chǔ)存環(huán)、大天區(qū)面積多目標(biāo)光纖光譜天文望遠(yuǎn)鏡、第三代同步輻射光源上海同步輻射光源等，均全面完成工程建設(shè)任務(wù)，順利通過國家驗(yàn)收，顯著提高了自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，得到國際科技界的高度認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)。
“十一五”期間，國家投資60多億元，啟動(dòng)建設(shè)散裂中子源、強(qiáng)磁場裝置、大型天文望遠(yuǎn)鏡、海洋科學(xué)綜合考察船、航空遙感系統(tǒng)、結(jié)冰風(fēng)洞、大陸構(gòu)造環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、重大工程材料服役安全研究評(píng)價(jià)設(shè)施、蛋白質(zhì)科學(xué)研究設(shè)施、子午工程、地下資源與地震預(yù)測極低頻電磁探測網(wǎng)、農(nóng)業(yè)生物安全研究設(shè)施等12項(xiàng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。另外，我國政府還以全權(quán)獨(dú)立成員的身份，出資參加重大國際科學(xué)合作計(jì)劃——國際熱核聚變試驗(yàn)堆“ITER”項(xiàng)目的建設(shè)。
我國已建成的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況總體良好，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展和國家安全提供了科技支撐。它們提升了我國在相關(guān)領(lǐng)域的國際地位和國際影響力，使我國在高能物理與核物理、等離子體物理、地球科學(xué)、生命科學(xué)等國際科學(xué)前沿眾多領(lǐng)域做出了重要貢獻(xiàn)；帶動(dòng)了我國高新技術(shù)的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如高精度加工、精密測量、自動(dòng)控制、磁鐵等，增強(qiáng)了相關(guān)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開發(fā)以及開拓國際市場的能力。
