經(jīng)過公開征集意見和修訂,《高等學校學術委員會規(guī)程》昨天出臺,將從3月1日起實施。與原來的征求意見稿相比,最大的修改是關于委員會組成人員的結構:擔任黨政領導的委員人數(shù)減少到“不超過總人數(shù)的1/3”;而沒有領導職務的專任教授人數(shù)則增加到“不少于1/2”。這一點也是最能體現(xiàn)《規(guī)程》中高校去 “行政化”的精髓。
與去年10月出臺的征求意見稿相比,昨天公布的《規(guī)程》有一處顯著修改。在委員會組成規(guī)則上,《規(guī)程》規(guī)定,學術委員會一般應由學校不同學科、專業(yè)的教授及具有正高級以上專業(yè)技術職務的人員組成,并應當有一定比例的青年教師,人數(shù)為不低于15人的單數(shù)。其中,擔任學校及職能部門黨政領導職務的委員不超過總人數(shù)的1/4,而征求意見稿規(guī)定“不超過1/3”;不擔任黨政領導職務及院系主要負責人的專任教授不少于總人數(shù)的1/2,而征求意見稿規(guī)定“不少于1/3”。
我國高校的行政化傾向一直備受詬病,“處長比教授!钡默F(xiàn)象沒有得到根本改變。在教育部昨天為此舉行的新聞發(fā)布會上,高等教育專家、首師大教授勞凱聲表示,多年來,高校內部形成了管理集團和學術共同體,二者之間難免有所沖突。但從2010年開始,相繼有吉林大學、山東大學等多所高校的校長主動退出校學術委員會,提倡把學術上的決策權力交給學術權威。
據(jù)教育部政策法規(guī)司司長、法制辦主任孫霄兵透露,現(xiàn)在《規(guī)程》的規(guī)定一方面限定了“領導委員”的人數(shù)以保障學術獨立,同時還要考慮到地方高校是否有足夠的人組成學術委員會,因此有了上述修訂。
根據(jù)《規(guī)程》,學校的以下事務決策前,應當提交學術委員會審議,或交由學術委員會審議并直接做出決定:教師隊伍建設規(guī)劃,自主設置或申請設置學科專業(yè),人才培養(yǎng)質量的評價標準及考核辦法,教學計劃方案,招生的標準與辦法,教師聘任的標準與辦法,學術評價、爭議處理規(guī)則和學術道德規(guī)范等。學術委員會的議事決策實行少數(shù)服從多數(shù),重大事項應以與會委員的2/3以上同意方可通過。學生代表可以旁聽學術委員會會議。對于違反學術道德的行為,學術委員會可直接撤銷當事人的學術稱號。
作為國內的頂尖學府,清華大學和北京大學早已成立校學術委員會,并制定了自己的《學術委員會章程》。
清華目前的第九屆學術委員會由56人組成,其中沒有黨政領導職務的“純教授”約占3/4。主任錢易是環(huán)境學院德高望重的女教授、中國工程院院士、廢水處理專家。她不僅沒有任何行政職務,而且在指導博士生的同時還在為本科新生上課。但在10名副主任中,有行政職務的占一半強,最高職務是黨委常委、副校長,例如康克軍(副校長)、胡東成(校務委員會副主任、繼續(xù)教育學院院長)、孫家廣(信息學院院長兼軟件學院院長)、薛瀾(公管學院院長)、吳清玉(清華附屬第一醫(yī)院院長)、陳來(國學研究院院長)。
《清華大學學術委員會章程》沒有成員的組成規(guī)則,但規(guī)定:成員由各院、系(所)按教授比例推薦選舉,校長可推薦候選人,也可以直接聘任不超過總數(shù)1/10的委員。
北京大學從1979年就有了自己的《學術委員會章程》,并曾在2004年進行修訂,F(xiàn)行的2004年版北大《學術委員會章程》中寫明,校學術委員會原則上不超過29人,成員包括校長、校黨委書記、相關副校長、各學部學士委員會主任以及校內有代表性的知名教授。主任由北大校長擔任,副主任和其他委員由校長提名和學部學術委員會推薦相結合,經(jīng)校長辦公會審核批準后,由校長聘任。但北大秘書長楊開忠昨天在發(fā)布會上表示,北大已經(jīng)于2010年啟動了新一輪的《學術委員會章程》修訂,力爭今年早日頒布實施。
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