化工產(chǎn)業(yè)成貿(mào)易打擊極為嚴(yán)重的行業(yè)
2010-4-22 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:REACH法規(guī) 異丙醇 輪胎 炭黑
出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)加劇國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩
貿(mào)易保護(hù)限制了出口貿(mào)易,導(dǎo)致化工產(chǎn)品貿(mào)易格局發(fā)生改變,部分化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),對(duì)于國(guó)內(nèi)本已飽和的市場(chǎng)來(lái)說(shuō),產(chǎn)能過(guò)剩更加嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
REACH法規(guī)將打破目前國(guó)際化學(xué)品貿(mào)易平衡的局面,改變中歐化學(xué)品貿(mào)易格局。中歐化學(xué)品貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,我國(guó)自歐盟進(jìn)口的主要是精細(xì)、深加工的化學(xué)物質(zhì)如染料、合成橡膠、合成纖維等,且多數(shù)為依賴程度較高的不可代替產(chǎn)品,而我國(guó)對(duì)歐盟出口的主要是低附加值的化工原材料和中間體。REACH法規(guī)實(shí)施后,歐盟較高的注冊(cè)、評(píng)估要求和注冊(cè)、評(píng)估費(fèi)用將打破現(xiàn)有貿(mào)易格局,迫使我國(guó)企業(yè)重新開(kāi)拓歐盟以外的市場(chǎng),同時(shí),歐盟化工企業(yè)也將由此失去許多獲得我國(guó)廉價(jià)化工原料的機(jī)會(huì)。
為規(guī)避貿(mào)易懲罰開(kāi)辟新的出口市場(chǎng),或遭遇連鎖貿(mào)易保護(hù)措施。比如三聚磷酸鈉產(chǎn)業(yè)面對(duì)反傾銷(xiāo)措施不斷開(kāi)辟新的出口市場(chǎng),導(dǎo)致在多個(gè)國(guó)家屢次遭遇貿(mào)易救濟(jì)措施。據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì),三聚磷酸鈉產(chǎn)品先后遭遇澳大利亞、菲律賓、印度、印度尼西亞和泰國(guó)8次反傾銷(xiāo)調(diào)查。
由于出口屢屢受阻轉(zhuǎn)向內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng),導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重。以輪胎為例。截至2009年底,國(guó)外對(duì)華輪胎產(chǎn)品共發(fā)起20起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件,按單一產(chǎn)品統(tǒng)計(jì),輪胎屬于遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最多的產(chǎn)品之一。目前,國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量約為400多家,為了消化過(guò)剩產(chǎn)能,企業(yè)勢(shì)必展開(kāi)激烈的價(jià)格戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)格局將發(fā)生變化。中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),2009年橡膠工業(yè)將出現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng),全國(guó)輪胎產(chǎn)值增速同比降低13%,橡膠工業(yè)增速降低10%。
化工企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加
調(diào)查顯示,針對(duì)化工產(chǎn)品實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)措施,不僅限制了化工產(chǎn)品的出口,還會(huì)導(dǎo)致部分化工產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格上漲,增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,導(dǎo)致眾多化工企業(yè)產(chǎn)值下降。
國(guó)外化學(xué)品的相關(guān)法規(guī)對(duì)我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)的影響最為直接。目前,中國(guó)與歐盟在化學(xué)品領(lǐng)域的雙邊貿(mào)易額每年超過(guò)230億美元。據(jù)測(cè)算,歐盟REACH法規(guī)將使我國(guó)從歐盟進(jìn)口化學(xué)品的平均價(jià)格普遍提高6%。據(jù)保守估計(jì),我國(guó)企業(yè)每年為REACH所要負(fù)擔(dān)的成本,約為5億~10億美元,中國(guó)化工生產(chǎn)總值將因此下降0.4%。以異丙醇胺為例,據(jù)企業(yè)測(cè)算,按照REACH法規(guī)完成預(yù)注冊(cè)后,每噸異丙醇胺系列產(chǎn)品的出口成本上升3.5%,單價(jià)上漲600~700元/噸。
若實(shí)施碳關(guān)稅將導(dǎo)致化工產(chǎn)值下降6%。
研究顯示,根據(jù)目前全球碳減排平均成本約70美元/噸碳的水平,如果征收30美元/噸碳的關(guān)稅,將導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)口總額下降0.517%,出口總額下降0.715%。而化工產(chǎn)品作為高耗能產(chǎn)品,碳關(guān)稅將直接導(dǎo)致其產(chǎn)值大幅降低,最大降幅約達(dá)到6%。如化肥產(chǎn)業(yè),在征收30美元/噸碳的稅額標(biāo)準(zhǔn)下,其總產(chǎn)值將下降3.29%,在征收60美元/噸碳的標(biāo)準(zhǔn)下,其總產(chǎn)值將下降5.89%。
同時(shí),關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)受到影響。據(jù)估計(jì),REACH法規(guī)將使化工會(huì)產(chǎn)品下游的相關(guān)企業(yè)的出口成本提高3%~5%,進(jìn)口成本提高6%以上。貿(mào)易保護(hù)還導(dǎo)致部分產(chǎn)品上游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)庫(kù)存積壓等情況。2009年上半年我國(guó)輪胎出口量已經(jīng)顯著回落,還將使得其上游產(chǎn)業(yè)鏈的橡膠、炭黑、焦油以至焦化等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)品積壓、銷(xiāo)售困難等。
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(苒兒)